Douane-entrepot: wat het is en hoe je de voorraad apart houdt
Een douane-entrepot is in de praktijk vaak een afgebakend deel van een gewoon magazijn in Venlo, Tilburg of Antwerpen, met een vergunning van de Douane en een administratie die klopt. Het voordeel is helder: je betaalt invoerrechten en btw bij invoer pas wanneer je de goederen echt nodig hebt. De prijs daarvoor is discipline. Elke pallet onder douanetoezicht moet aantoonbaar op zijn plek liggen, en niemand mag hem per ongeluk meenemen.
Wat is een douane-entrepot?
Een douane-entrepot is een opslagplaats die de Douane heeft goedgekeurd voor goederen van buiten de EU, de niet-Uniegoederen. Zolang die goederen onder de regeling douane-entrepot staan, betaal je er nog geen rechten bij invoer en belastingen over. Dat is vastgelegd in artikel 240 van het Douanewetboek van de Unie (Verordening (EU) 952/2013). Breng je de goederen later in het vrije verkeer, dan doe je aangifte en betaal je op dat moment. Gaan ze vanuit het entrepot weer de EU uit, naar een klant in Noorwegen of Zwitserland bijvoorbeeld, dan heet dat wederuitvoer.
Neem een importeur van fietsonderdelen die per kwartaal een container uit Taiwan laat komen. Hij verkoopt per maand ongeveer een derde ervan. Klaart hij alles bij aankomst in, dan betaalt hij invoerrechten en btw bij invoer over drie maanden voorraad tegelijk. Met een douane-entrepot betaalt hij per deel dat hij uitslaat. Dat scheelt werkkapitaal.
In het Engels heet dit een bonded warehouse. De regels verschillen per land. In Nederland en Vlaanderen geldt het Europese Douanewetboek.
Publiek of particulier entrepot
Het Douanewetboek kent twee soorten. Een publiek douane-entrepot mag door iedereen worden gebruikt. Daar zijn vaak twee partijen: de vergunninghouder, die het entrepot runt, en de regelinghouder, op wiens naam de goederen onder de regeling zijn geplaatst. In Nederland komt van het publieke entrepot alleen type II voor, aldus evofenedex.
Bij een particulier douane-entrepot zijn vergunninghouder en regelinghouder dezelfde partij. Alle verplichtingen liggen dan bij één bedrijf. Dat zie je bij een groothandel die alleen eigen goederen opslaat. Een logistiek dienstverlener die voor meerdere klanten opslaat, werkt eerder met een publiek entrepot.
Vergunning, zekerheid en de entrepotadministratie
Voor een douane-entrepot heb je een vergunning van de Douane nodig. In de toelichting op die vergunning (DO 231 op douane.nl) staan drie dingen die je magazijn direct raken.
Ten eerste stel je zekerheid, zowel bij een particulier als bij een publiek entrepot type II.
Ten tweede houd je een passende administratie bij, in een vorm die de Douane goedkeurt. Dat mag je gewone bedrijfsadministratie zijn, zolang die voldoet aan artikel 178 van de Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446. De Douane vraagt dat je niet-Uniegoederen zo registreert dat blijkt onder welke regeling ze liggen: tijdelijke opslag of douane-entrepot. Stickers en barcodes noemt de Douane uitdrukkelijk als hulpmiddel. In je vergunning kan bovendien staan dat je periodiek een overzicht van voorraadbewegingen per zending aanlevert.
Ten derde meld je bepaalde momenten aan de Douane, als je vergunning dat vraagt. Denk aan de aankomst van goederen, het begin en einde van een gebruikelijke behandeling, onregelmatigheden en vertrek. Goederen die net zijn aangekomen en nog niet onder de regeling zijn geplaatst, liggen in tijdelijke opslag.
Waar het op de vloer misgaat
De meeste problemen met een douane-entrepot ontstaan niet bij de aangifte, maar in het magazijn. Een paar herkenbare situaties:
- Een orderpicker zoekt in december nog vijf dozen voor een spoedorder van een webwinkel en pakt ze uit de stelling ernaast. Die stelling hoorde bij het entrepot.
- Na een herindeling van het magazijn staan entrepotpallets op locaties zonder vaste naam. Bij een controle kan niemand snel laten zien welke pallet onder welke regeling valt.
- Een zending is ingeklaard, maar de pallets blijven in de entrepothoek staan. In de administratie lijkt de entrepotvoorraad daardoor groter dan hij is.
De oplossing is in alle gevallen dezelfde: maak de grens tussen entrepotvoorraad en vrije voorraad zichtbaar in je systeem, niet alleen met lint op de vloer.
Douane-entrepot in BizBloqs
BizBloqs is wms software voor magazijnen waar mensen en machines samenwerken. De locatie-inrichting is een boomstructuur zonder vaste diepte: magazijn, zones, gangpaden, locaties. Elke zone krijgt een type, zoals ontvangst, uitgaand, kwaliteit en douane-entrepot. Hoe je zo'n boom opzet, lees je bij locatiesysteem magazijn.
Met de module douane-entrepot houd je voorraad onder douanetoezicht apart van je vrije voorraad, in een eigen zone met eigen locaties. Locatienamen zijn uniek, dus elke entrepotpallet heeft één aanwijsbaar adres. Ligt het entrepot in een aparte hal of achter een hek, dan geef je dat in de boom precies zo weer.
Elke beweging in en uit de entrepotzone leg je vast door te scannen. Rijdt een heftruckchauffeur een pallet van de ontvangst naar het entrepot, dan scant hij pallet en locatie, en de verplaatsing staat in het systeem. Voorraad in die zone blijft buiten de orderallocatie en de pickruns tot hij is vrijgegeven. De orderpicker met de spoedorder in december krijgt die vijf dozen dus niet op zijn picklijst. Na vrijgave wisselt de voorraadstatus van ‚onder douanetoezicht' naar ‚vrij verkeer', en vanaf dan gaat de voorraad gewoon mee in orders.
Per zending leg je het referentienummer van de aangifte vast, het MRN. Ook het begin en einde van een gebruikelijke behandeling registreer je per zending. Vraagt je vergunning een periodiek overzicht van voorraadbewegingen per zending, dan maakt BizBloqs dat voor je. Bij een controle liggen de gegevens zo bij elkaar, zonder dat iemand een middag lijsten moet samenvoegen. Accijnsgoederen houd je op dezelfde manier apart. En heb je entrepots op meerdere locaties, bijvoorbeeld in Rotterdam en Venlo, dan draaien die in één BizBloqs-omgeving.
Twee standaardfuncties van het WMS helpen bij je entrepotadministratie. De audit trail legt vast wie wat heeft gedaan. Met rolgebaseerde toegang bepaal je wie in welk deel van het systeem mag werken. Een overzicht van alle standaardfuncties vind je bij functies. Voor het bredere verhaal van containers ontvangen en goederen buiten de EU leveren, zie import export logistiek.
Aangifte en magazijn: twee taken
De aangifte voor plaatsing onder de regeling, voor het vrije verkeer of voor wederuitvoer loopt via je douane-expediteur of via je eigen douanesoftware. Die taakverdeling is helder: het WMS houdt bij waar de goederen fysiek liggen, de aangifte regelt hun status bij de Douane.
BizBloqs koppelt via de eigen integratielaag met je ERP, zoals Exact Online of AFAS. Via diezelfde laag is ook een koppeling mogelijk met de douanesoftware van je douane-expediteur of met je eigen douanesoftware. Meer daarover bij wms integraties.
Beschikbaarheid
De module douane-entrepot is een betaalde module. Het mkb-pakket heeft geen modules. Vanaf mkb+ neem je modules af tegen betaling plus configuratie. Bij Enterprise zijn alle modules inbegrepen en betaal je de configuratie. Een implementatie gaat live in 4 tot 12 weken. Wil je zien hoe een entrepotzone in jouw locatieboom past, plan dan een demo en neem je vergunning en een plattegrond mee.
- Wat is een douane-entrepot?
- Een door de Douane goedgekeurde opslagplaats waar je niet-Uniegoederen onder douanetoezicht bewaart zonder dat je de rechten bij invoer en belastingen al betaalt. Die betaal je pas als de goederen in het vrije verkeer worden gebracht.
- Wat is het verschil tussen een publiek en een particulier douane-entrepot?
- Een publiek douane-entrepot mag door iedereen worden gebruikt; de vergunninghouder en de regelinghouder kunnen dan verschillende partijen zijn. In Nederland komt daarvan alleen type II voor. Bij een particulier douane-entrepot zijn vergunninghouder en regelinghouder dezelfde partij en liggen alle verplichtingen bij die houder.
- Wat is een bonded warehouse?
- Bonded warehouse is de Engelse term voor een douane-entrepot. De regels verschillen per land; in Nederland en België gelden de regels van het Douanewetboek van de Unie.
- Welke administratie vraagt de Douane bij een douane-entrepot?
- Een passende administratie in een vorm die de Douane goedkeurt. Daaruit moet blijken welke goederen onder welke regeling liggen, bijvoorbeeld tijdelijke opslag of douane-entrepot. In je vergunning kan ook staan dat je periodiek een overzicht van voorraadbewegingen per zending aanlevert. BizBloqs kan dat periodieke overzicht per zending voor je maken.
- Wie doet de douaneaangifte bij een douane-entrepot?
- De aangifte loopt via je douane-expediteur of je eigen douanesoftware. BizBloqs kan via de integratielaag met die software koppelen. In het magazijn houdt BizBloqs de voorraad onder douanetoezicht apart en buiten de pickruns tot hij is vrijgegeven.
- Vanaf welk pakket is de module douane-entrepot beschikbaar?
- Modules zijn beschikbaar vanaf mkb+, tegen betaling plus configuratie. Bij Enterprise zijn alle modules inbegrepen en betaal je de configuratie. Het mkb-pakket heeft geen modules.